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11月19日，中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）發(fā)布名為《疫情下的中國消費(fèi)：現(xiàn)狀、成因及未來走勢》的報告。報告指出，全年國內(nèi)消費(fèi)市場呈現(xiàn)“類V型”修復(fù)，但整體看增速仍處于歷史低位。這背后不僅是受食品價格上升和消費(fèi)場景受限等短期因素影像，也有收入增速下降、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等長期因素拖累。報告認(rèn)為，提高疫情防控精準(zhǔn)性、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)是提振消費(fèi)的重中之重，而根本在于收入和預(yù)期的改善，建議各部門應(yīng)盡快出臺有針對性的行業(yè)政策，用好寬松的貨幣政策和消費(fèi)券的拉動作用。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）主要成員鄒靜嫻代表課題組發(fā)布了報告。

今年3月至5月，社會消費(fèi)品零售總額單月同比增速均處于負(fù)區(qū)間，最低點出現(xiàn)在4月份。6月至8月保持恢復(fù)態(tài)勢，社零總額單月同比增速分別3.1%、2.7%、5.4%。鄒靜嫻表示，如果數(shù)據(jù)停留在8月份，可以說消費(fèi)走出了非常典型的“V型”。但受新冠肺炎疫情等因素影響，9月、10月社會消費(fèi)品零售總同比增速掉頭向下，表明消費(fèi)修復(fù)基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。而放在一個更長的時間段看，現(xiàn)在的社零總額增速延續(xù)了2008年整體下行的趨勢，并處在相對低位。

鄒靜嫻指出，雖然消費(fèi)市場整體疲弱，但也正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。報告從恩格爾系數(shù)、八大類消費(fèi)品以及細(xì)分行業(yè)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，疫情以來，食品消費(fèi)占比大幅上升，高接觸、房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)下降明顯，這背后不僅是收入因素，還有短期內(nèi)食品價格上升和消費(fèi)場景受限等因素。

研究指出，疫情暴發(fā)以來，居民收入增速放緩且持續(xù)低于GDP增速，這在經(jīng)濟(jì)形勢弱的時候就會形成惡性循環(huán)。低增長背景下收入增長更低，導(dǎo)致居民預(yù)期弱消費(fèi)弱，由此進(jìn)一步強(qiáng)化了低增長的“故事”?！澳懿荒堋毕M(fèi)的另一個方面限制又來自于消費(fèi)場景受限、社交半徑縮小。在“愿不愿”消費(fèi)方面，今年一季度末，消費(fèi)者信心指數(shù)出現(xiàn)大幅下降，其就業(yè)、收入和消費(fèi)意愿等分項均同步下行。如4月消費(fèi)者對就業(yè)的信心指數(shù)從3月的116%下降到79.4%。

鄒靜嫻表示，進(jìn)一步分析居民不同來源收入變化也可以看到，被看作城鎮(zhèn)居民可支配收入的“壓艙石”——工薪收入出現(xiàn)了“壓不住、跑不動”的特征。

“疫情早晚會過去，我們有必要區(qū)分問題的短期性和長期性?！编u靜嫻說，一些短期問題盡管當(dāng)前很嚴(yán)峻，但只要疫情逐漸得以控制，它就能夠被較好解決。如減少接觸和縮短社交半徑帶來的消費(fèi)疲弱，預(yù)計隨著疫情防控更加精細(xì)化，疫情逐漸得到控制就會較好解決。相比之下，更需要關(guān)注的是一些長期問題。如收入和信心的問題，中小企業(yè)的退出和自動化替代等。

報告認(rèn)為，提高疫情防控精準(zhǔn)性、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)是提振消費(fèi)的重中之重，而根本在于收入和預(yù)期的改善，建議各部門應(yīng)盡快出臺有針對性的行業(yè)政策，用好寬松的貨幣政策和消費(fèi)券的拉動作用。

“可以出臺一系列‘以工代賑’的項目，以及部分標(biāo)志性大項目以提升就業(yè)及市場預(yù)期?！编u靜嫻說，在這個時點，各部門應(yīng)盡快出臺有針對性的行業(yè)政策，如更多推行綠色智能家電以舊換新補(bǔ)貼、進(jìn)一步降低上網(wǎng)資費(fèi)等。宏觀政策方面，貨幣政策應(yīng)通過保持市場流動性處于合理充裕水平予以協(xié)調(diào)配合，財政政策可進(jìn)一步研究發(fā)揮消費(fèi)券的撬動作用。

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