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金融界3月6日消息 過去三年疫情期間，城市居民對于生活服務業(yè)的消費行為加快了“數(shù)字化”，圍繞“一刻鐘便民生活圈”的即時消費和即時電商成為消費新趨勢。后疫情時代，城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨全新變化和要求，亟待推進數(shù)實融合新舉措，轉變城市建設、提升城市競爭力的發(fā)展思路。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，以本地即時電商為代表的新型實體電商增速達到20％，遠高于遠場電商5％的增速。目前，我國本地即時電商平臺已經(jīng)初步形成了“以消費者為中心的半小時達”、“以企業(yè)為中心的半日達”和“以城市為中心的當日達”服務能力。

全國政協(xié)委員、上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院特聘教授陸銘分析，隨著數(shù)字技術和平臺經(jīng)濟的興起，以本地即時電商為代表的平臺經(jīng)濟，在促進消費者與生產者鏈接貫通，提升城市居民品質生活、賦能服務業(yè)千千萬萬中小商家中起到了至關重要的作用，特別是在那些人口密度高的大城市，生活性服務業(yè)通過其消費規(guī)模性、多樣性、便利性以及適配性等特點助力城市發(fā)展，推動城市實現(xiàn)高品質生活。

在陸銘看來，推動即時電商的發(fā)展，符合后疫情時代中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律，也是城市提高競爭力的重要維度，具有重要的意義。首先，發(fā)展本地即時電商，符合城鎮(zhèn)化進程中城市內部人口密度帶來的集聚效應。在經(jīng)歷過疫情沖擊之后，高密度的街區(qū)消費恢復速度更快地恢復，體現(xiàn)出了更強的經(jīng)濟韌性。其次，發(fā)展本地即時電商，能更好地促進消費供給和需求高效的匹配，滿足城市居民對商品和服務可獲得性、即時性和供給可靠性的更高期望，促進更多服務業(yè)中小商家的發(fā)展。第三，發(fā)展本地及時電商，推動彈性供應鏈、敏捷物流和本地化供給的發(fā)展，能加速和完善城市消費流通供應鏈建設。

為了更好地順應城鎮(zhèn)化發(fā)展，利用數(shù)實融合滿足消費升級、打造城市高品質生活，陸銘建議建議嘗試采取“政府+平臺”補貼的方式，圍繞消費服務業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，利用即時電商促進城市品質消費升級。在當前政府主導的“一刻鐘便民生活圈”場景中持續(xù)鼓勵數(shù)字經(jīng)濟平臺參與合作，推動更多的生活服務業(yè)開展數(shù)字化，強化線下空間的數(shù)字化轉型。例如，在數(shù)字街區(qū)、多元服務的鄰里消費建設中，可利用即時消費的技術與創(chuàng)新，持續(xù)探索陽光廚房、陽光菜場、智慧餐廳、智慧超市等數(shù)實一體業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動餐飲行業(yè)食品安全的發(fā)展。

“強化實體空間與線上平臺的互動，重視線上技術對服務業(yè)的互補效應，建議重視即時配送在城市物流、消費供應鏈的基礎設施作用，適時出臺行業(yè)扶持政策。”陸銘建議，加快城市服務數(shù)字化轉型，賦能小微企業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動更多的生活服務業(yè)開展數(shù)字化，強化線下空間的數(shù)字化轉型，與利用數(shù)字平臺自主形成的“線上城市”加強互補，需進一步加強即時配送的基礎能力建設。建議針對即時配送高智能化、高數(shù)字化、高服務體驗的行業(yè)發(fā)展特點進行有針對性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定，鼓勵即時配送的技術與模式創(chuàng)新，拓展即時配送商業(yè)化應用場景，促進城市物流資源共享，優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡。

陸銘還特別提到，城市生活服務業(yè)的發(fā)展應該尊重經(jīng)濟規(guī)律，善待城市生活服務業(yè)從業(yè)人員，更好發(fā)揮民營數(shù)字經(jīng)濟平臺企業(yè)對城市高品質生活的積極作用。重視城市內部的人口密度或者人口流量，充分發(fā)揮人口規(guī)模、人口流量的集聚優(yōu)勢，降低服務生產和消費的結合成本，促進城市服務業(yè)的發(fā)展。

“在城市建設，尤其是新城建設和老城更新的過程中，要避免盲目追求低密度、寬馬路的發(fā)展模式。”陸銘認為，要改善城市的社會包容度，要持續(xù)推進城市常住多元人口的市民化，降低外來人口的市民化門檻，推動公共服務的均等化對待，以此來形成穩(wěn)定的生活服務業(yè)從業(yè)人員群體。同時，建議政府可與電商平臺等各種社會力量一起，協(xié)助外來就業(yè)人口融入城市和社區(qū)。在工作條件方面，要在一些公共空間創(chuàng)造條件，改善外賣、快遞等生活服務業(yè)人員在工作間歇的休憩環(huán)境。

本文源自：金融界

關鍵詞： 外來人口 從業(yè)人員