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黃奇帆:中國超大規(guī)模單一市場是應對“脫鉤斷鏈”挑戰(zhàn)的重要基礎

證券時報記者 賀覺淵

3月25日,中國發(fā)展高層論壇2023年會在在北京釣魚臺國賓館舉行。重慶市原市長黃奇帆在會上表示,中國有14億人口、4億中等收入群體,這將是一個龐大的“引力場”。從產地銷、銷地產這兩個角度看,一些人鼓吹“脫鉤斷鏈”是不會成功的。

中國將迎來超大規(guī)模單一市場所產生的紅利


(資料圖片僅供參考)

黃奇帆指出,當前,全球產業(yè)鏈供應鏈的確在深刻調整,但他認為這是常態(tài)。經濟全球化在曲折中上升,總會對全球產業(yè)鏈供應鏈布局產生一定影響。

黃奇帆表示,過去十幾年,中國經濟在勞動力紅利之后迎來超大規(guī)模單一市場所產生的紅利,即市場紅利。就規(guī)模而言,中國人口有14.11億,占全球總人口的比例接近20%。就市場結構而言,中國是個單一的大市場。單一市場是指法律體系統(tǒng)一、稅務體系統(tǒng)一、商業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、語言文化統(tǒng)一的市場。就工業(yè)基礎而言,中國是全要素全門類全產業(yè)鏈集成的經濟體。這三者疊加在一起將產生三方面的紅利:

一是“規(guī)模經濟”的成本攤薄效應。進入中國市場的制造業(yè),一旦規(guī)模上去了,就能夠大幅攤薄六項成本。分別是研發(fā)成本、固定資產投資成本、采購成本、人力成本、物流成本、市場開拓成本。一旦達到了充分的規(guī)模,就可以把價格壓低30%-40%左右,從而形成產業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

二是“引力場”效應。從需求的角度看,超大規(guī)模市場意味著超大規(guī)模的本國消費市場和超大規(guī)模的進口貿易量。從生產角度看,超大規(guī)模市場意味著市場分工可以更加深化,有利于全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間甚至各工序之間都可以通過分工和專業(yè)化形成相互嵌套、相互共生的產業(yè)鏈集群。從時間角度看,超大規(guī)模市場意味著供給和需求互促共生現象將會十分顯著。

三是“大海效應”。與小國經濟不同,在面臨外部沖擊時,超大規(guī)模市場可以讓本國經濟具有更大的內循環(huán)余地,具有更強的抵御外部風險的能力。一般的“狂風驟雨”無法掀翻這個“大海”。對企業(yè)來講,對基本面的預期十分重要。中國經濟的超大規(guī)模造就了其如“大海”般穩(wěn)定。

黃奇帆指出,中國超大規(guī)模單一市場是中國發(fā)展到如今階段自然產生的新紅利,也是中國式現代化作為人口規(guī)模巨大的現代化所蘊含的自然邏輯。在這個大市場的帶動下,跨國公司合理的產業(yè)鏈布局邏輯突出體現在產地銷、銷地產兩個方面。所謂產地銷,就是利用當地的綜合要素成本的優(yōu)勢組織生產,面向本地市場和全球市場進行銷售。所謂銷地產,就是面向本地市場組織生產,更好地組織供應鏈響應消費者需求變化,即“在中國、為中國”。

黃奇帆強調,中國有14億人口、4億中等收入群體,這將是一個龐大的“引力場”。從產地銷、銷地產這兩個角度看,一些人鼓吹“脫鉤斷鏈”是不會成功的。

長遠來看“孔雀東南飛”未必是壞事

對于當前出現的產業(yè)轉移現象,黃奇帆表示,最近一段時期,一些產業(yè)看上去有“孔雀東南飛”的跡象,轉移到了東南亞等地區(qū)。這是多重因素的結果:

一是美國對華搞貿易戰(zhàn),到現在為止,加征的關稅絕大多數仍未取消。很多原來“在中國、為美國”的產業(yè)出現了一定程度的轉移,轉移到東南亞去了,目的是為了取得原產地認證,規(guī)避關稅壁壘。

二是東南亞一些國家的綜合要素成本短期內的確有一定比較優(yōu)勢。這些年來中國的土地成本、勞動力成本的確有所上升,這是事實。

三是東南亞一些國家如越南加入了不少自由貿易協(xié)定,自己也采取了很多力度比中國還大的稅收優(yōu)惠措施。

四是RCEP(《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》)生效后,利用原產地累加規(guī)則,一些企業(yè)即使搬到東南亞了,也可以免關稅進入中國內地市場,即實現“在東南亞、為中國”。

黃奇帆表示,從長遠來看,這種現象未必是壞事。一是轉移出去的不少產業(yè)是中國自己的民營企業(yè),出于規(guī)避關稅壁壘的考慮,適當調整布局,無可厚非。

二是目前轉移出去的企業(yè)多以服裝鞋帽等對關稅壁壘比較敏感的低附加值產品為主。而對中國主力出口的機電產品等具有一定科技含量的產品,關稅壁壘不會形成大的影響。

三是隨著東南亞這些國家經濟增長,本地的需求也會驅動“銷地產”的基本邏輯,即“在東南亞、為東南亞”,所以一些跨國公司在東南亞開展布局,也是合理的,自然也會帶動原來在中國的配套企業(yè)跟著走出去。

四是RCEP產業(yè)轉移的目的地基本上是RCEP成員國。隨著RCEP的實施,中國與RCEP國家將形成日益緊密的產業(yè)鏈供應鏈聯(lián)系,將來會出現“在中國,為中國”“在中國,為RCEP”“在RCEP,為中國”“在RCEP,為全球”等多種產銷模式。屆時,中國大市場疊加RCEP大市場、中國的雙循環(huán)疊加RCEP大循環(huán)將深刻改變世界產業(yè)鏈供應鏈版圖。

五是應對當前的全球產業(yè)鏈供應鏈調整,更為重要的是要把握產業(yè)鏈布局的主動權,重點在于三個方面:一是要進一步擴大開放加快補鏈擴鏈強鏈。二是要培育并形成一批技能組織上中下游產業(yè)鏈水平分工,又能實現垂直整合的制造業(yè)龍頭企業(yè);同時要培育中國自己的生態(tài)主導型“鏈主”企業(yè)。三是謀劃和布局一批符合未來產業(yè)變革方向的整機產品。這是新一輪產業(yè)變革制高點。

黃奇帆表示,事實上,第一、第二和第三次工業(yè)革命分別帶來了四到五個代表性的耐用消費品進入千家萬戶,成為風靡一時的消費主流,這些產品中國往往是跟進者。今后二三十年,中國應該抓住類似像無人駕駛的新能源汽車、家政服務的人型機器人、提供數字秘書服務功能的智能終端等符合未來產業(yè)發(fā)展方向的整機產品,使之成為世界性的、具有萬億美元級別的耐用消費品。

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