21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道見習(xí)記者 孫燕 無錫報道

6月6日，無錫市召開集成電路專項(xiàng)政策新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)具有國際影響力的集成電路地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的若干政策》，部署了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持項(xiàng)目加快建設(shè)、支持人才引進(jìn)培育、支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)環(huán)境提優(yōu)共六個方面。

據(jù)無錫市工業(yè)和信息化局介紹，當(dāng)前，集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)出現(xiàn)了重大變化，需要出臺相應(yīng)的專項(xiàng)政策以配套支撐集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“半導(dǎo)體市場發(fā)展具有明顯的周期性。對于產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)而言，每次市場周期變化都是一次嚴(yán)峻的篩選過程，如何穿越周期、保持競爭力，是關(guān)鍵而急迫的命題。對于政府而言，如何支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動企業(yè)做大做強(qiáng)，是永恒的重要課題。”

(資料圖)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到，今年以來，不僅江蘇、湖北等省出臺了集成電路產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，還有湖州、紹興、成都等市也出臺了支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

有集成電路產(chǎn)業(yè)人士分析認(rèn)為，集成電路是一個長發(fā)展周期的產(chǎn)業(yè)，離不開政策扶持、產(chǎn)業(yè)推動和企業(yè)創(chuàng)新。越來越多城市發(fā)力集成電路產(chǎn)業(yè)，將有助于形成政策扶持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

無錫發(fā)布集成電路專項(xiàng)政策3.0版本

此前，無錫已分別于2016年、2018年推出《無錫市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》、《無錫市關(guān)于進(jìn)一步支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見（2018-2020）》兩項(xiàng)集成電路專項(xiàng)政策。此次新政中，無錫對于與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度契合的功率半導(dǎo)體、汽車電子、5G等芯片產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。

為提升集成電路產(chǎn)業(yè)能級，新政通過支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)、培育集成電路“鏈主”企業(yè)、培育“專精特新”企業(yè)、鼓勵企業(yè)上市共5項(xiàng)條款，以企業(yè)主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。值得注意的是，新政對于經(jīng)認(rèn)定為總部的集成電路企業(yè)，最高給予6000萬元獎勵；對于招引的優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)，最高給予500萬元一次性扶持。

為推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，新政通過支持核心技術(shù)攻關(guān)、支持集成電路產(chǎn)品首輪流片、支持EDA工具研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、支持高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)、支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)共5項(xiàng)條款，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)。其中，無錫以產(chǎn)品為牽引，對面向信創(chuàng)芯片、汽車電子、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、5G等重點(diǎn)領(lǐng)域的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)開展符合一定條件的工程產(chǎn)品首輪流片，分檔給予研發(fā)支持。

為支持項(xiàng)目加快建設(shè)，新政設(shè)置了支持重大項(xiàng)目建設(shè)、支持企業(yè)智能化改造、支持集成電路制造水平提升以及鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家、省專項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)共4項(xiàng)條款。其中，無錫明確鼓勵集成電路掩膜制板、晶圓制造和封裝測試企業(yè)改造升級原有產(chǎn)線，分檔給予補(bǔ)助。

此外，無錫還從人才引育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活保障等方面形成了集成電路人才政策工具包；從項(xiàng)目建設(shè)保障、土地供給等方面支持特色園區(qū)發(fā)展，從流片研發(fā)、車規(guī)級認(rèn)證、公共平臺建設(shè)、責(zé)任險等方面重點(diǎn)支持兩圈兩鏈（信創(chuàng)芯片生態(tài)圈、車規(guī)級芯片創(chuàng)新圈、高端功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、第三代半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)鏈）發(fā)展，從研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用全流程支持裝備材料發(fā)展。

多地出臺集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

今年以來，省級、市級集成電路專項(xiàng)政策密集出臺。

1月，江蘇省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，鼓勵各設(shè)區(qū)市加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的支持力度；浙江省印發(fā)《浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2022年版）》，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

5月，湖州發(fā)布《湖州市加快推進(jìn)“太湖之芯”計(jì)劃若干政策》，紹興也出臺了《紹興市加快推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，以政策杠桿繼續(xù)加力集成電路產(chǎn)業(yè)。

6月，成都印發(fā)《成都市加快集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)則》，以推動2月發(fā)布的《成都市加快集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》具體落實(shí)。

此外，湖北1月發(fā)布的《湖北省突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)三年行動方案（2022―2024年）》、上海4月發(fā)布的《關(guān)于新時期強(qiáng)化投資促進(jìn)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策措施》、廣東6月發(fā)布的《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》，也均對集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了部署。

從內(nèi)容看，地方集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策主要圍繞人才扶持、創(chuàng)新支持、完善鏈條三大部分。

人才扶持方面，成都對入選“蓉漂計(jì)劃”、“蓉貝”軟件人才的高層次人才給予最高不超過300萬元、團(tuán)隊(duì)給予最高不超過500萬元資助；江蘇提出建立健全“蘇暢”人才服務(wù)體系，落實(shí)企業(yè)人才政策服務(wù)專員制度，加強(qiáng)人才引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)保障和配套支持，按有關(guān)規(guī)定提供安居保障、子女教育、健康醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策和特色服務(wù)。

創(chuàng)新支持方面，成都對從事集成電路IP核和EDA工具研發(fā)的企業(yè)，按研發(fā)費(fèi)用20%給予最高不超過500萬元補(bǔ)助；無錫開展核心技術(shù)攻關(guān)主要以“太湖之光”揭榜攻關(guān)項(xiàng)目為著力點(diǎn)，加大扶持力度，最高達(dá)1000萬元。

完善鏈條方面，湖州提出要安排2億元進(jìn)行設(shè)計(jì)、流片、封測全流程支持，對設(shè)計(jì)工具購買、流片費(fèi)用給予最高50%的補(bǔ)貼；無錫從研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、封測、材料設(shè)備各環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建涵蓋財(cái)政、稅費(fèi)、基金等多方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。

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