近年，政府引導基金發展迅猛，成為私募股權市場重要的活水源泉。在推動股權投資市場健康發展、引導新興產業發展、推動產業優化升級、撬動社會資本投入、提高財政資金利用效率等各方面，政府引導基金都發揮了重要作用。

據CVSource投中數據統計，截至2022年末，各級政府共成立1531只政府引導基金，自身規模累計約2.74萬億元。從2013到2022年的過去十年間，政府引導基金數量增加1318只，CAGR（復合年均增長率）為24.50%；政府引導基金自身規模增加26371億元，CAGR為44.34%。

【資料圖】

目前，引導基金的落地開花逐漸從東部環渤海、長三角及珠三角等發達地區向中西部地區延伸，并且存在從省級、市級向區縣級下沉的趨勢。同時，基于對引導基金運作的愈加熟練，以及對實際招引效果的考量，主動管理基金開始成為許多地方政府選擇發力的重點方向。

另外值得注意的是，今年以來，政府引導基金設立速度和規模正加速攀升。安徽、浙江、上海、西安、廣州等多個省市涌現出千億級政府引導基金，新一代信息技術、新能源汽車、高端裝備等領域，是其重點引導的產業方向。

在此背景下，規范政府引導基金發展，對政府引導基金實行有效監管的需求日益上升。實際上，中央及地方監管機構已經發布了多項加強政府引導基金市場化運作機制的相關政策，與之配套的監管體系正在逐步建立。

比如，2015年，財政部印發《政府投資基金暫行管理辦法》；2017年年初，國家發改委相繼出臺了《政府出資產業投資基金管理暫行辦法》和《政府出資產業投資基金信用信息登記指引（試行）》，明確了建立信用評價和績效評價體系建立的具體細則。2020年，財政部發布《關于加強政府投資基金管理 提高財政出資效益的通知》；近兩年，多個政府部門又發布多項政策措施，優化引導基金的設立、投資管理、退出渠道。

那么，如何更客觀、公正地評價政府引導基金運作的價值。《21世紀經濟報道》、21世紀創投研究院聯合《機構投資者評論IIR》重磅啟動“2022-2023年度政府引導基金競爭力評價”，主要從各政府引導基金的政策績效、管理效能和資金效率指標等方面展開評價，力求最大限度地反映現階段政府引導基金績效成果。

評選流程：

機構走訪（2023年全年）——問卷調研、數據收集（6月9日-7月15日）——數據分析（7月16日-7月20日）——綜合評價（7月20日-7月31日）——公布結果（8月）

機構走訪：

聯合研究團隊將對重點參評機構進行實地走訪，面對面與機構高管交流近期投資情況與市場觀點，實現對機構全面立體的認識，并形成相關地方政府引導基金系列報道，相關報道將在“21財經”APP等渠道發布。

問卷調研：

問卷索取：申女士 shenjh@21jingji.com

數據采集區間2022年6月1日-2023年5月31日，請參選機構于2023年7月15日前反饋調研問卷。

評價標準：

從各政府引導基金的政策績效、管理效能和資金效率指標等方面綜合評價。

指導單位：南方財經全媒體集團

聯合出品：21世紀經濟報道、21世紀創投研究院

戰略支持：機構投資者評論IIR

數據支持：CVSource投中數據

關鍵詞：