文／盧勇 江南都市報(bào)全媒體記者范晶

6月3日，江南都市報(bào)對(duì)南昌市青山湖區(qū)五華大廈院內(nèi)建起多處工棚用于經(jīng)營(yíng)漁莊、汽修所、4S店一事進(jìn)行了報(bào)道，引發(fā)關(guān)注。（點(diǎn)擊查看此前報(bào)道：南昌青山湖區(qū)一違章搭建被曝光）南昌市城管支隊(duì)直屬一大隊(duì)、青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)綜合督查股均介入了解此事。

不過(guò)，這樣一處存在數(shù)年、未辦理規(guī)劃手續(xù)的大面積違建該不該拆？什么時(shí)候拆？青山湖區(qū)塘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦卻三緘其口，目前僅下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，更有執(zhí)法人員稱“要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行”。

(相關(guān)資料圖)

南昌市城管支隊(duì)直屬一大隊(duì)稱已到現(xiàn)場(chǎng)核查

在此前的采訪中，南昌市自然資源和規(guī)劃局青山湖分局規(guī)劃股工作人員袁彬表示，五華大廈院內(nèi)的臨時(shí)建筑均未在該分局辦理手續(xù)，屬于違章建筑，應(yīng)由城市管理部門監(jiān)管。

報(bào)道刊發(fā)后，記者聯(lián)系了南昌市城管支隊(duì)直屬一大隊(duì)負(fù)責(zé)人羅松。羅松回應(yīng)稱，該大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)已前往現(xiàn)場(chǎng)核查，并將五華大廈院內(nèi)臨時(shí)建筑的圖片發(fā)給了青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

“我們已經(jīng)把任務(wù)派給了青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，等該大隊(duì)答復(fù)后，再和你們聯(lián)系。”羅松說(shuō)。

公開(kāi)資料顯示，南昌市城管支隊(duì)直屬一大隊(duì)的職責(zé)之一便是對(duì)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)進(jìn)行督查和現(xiàn)場(chǎng)糾察，查處城市管理執(zhí)法中的處置不當(dāng)和不作為行為。

6月13日，羅松稱，若青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)一直不回復(fù)，該大隊(duì)將在月底考核中拉低青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)的排名。羅松還稱，該大隊(duì)主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，針對(duì)拆違執(zhí)法不力這一情況，沒(méi)有強(qiáng)有力的手段約束。

青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)“無(wú)計(jì)可施”？

青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)收到派發(fā)任務(wù)后，督查情況進(jìn)展如何？為了解相關(guān)情況，記者聯(lián)系到該大隊(duì)綜合督查股負(fù)責(zé)人張磊。

張磊回應(yīng)稱，如今城管體制重心下沉，首先需要塘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦提供五華大廈院內(nèi)臨時(shí)建筑的相關(guān)材料，查看材料之后，該大隊(duì)才好進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。目前，該大隊(duì)正督促塘山鎮(zhèn)城管部門抓緊提供回復(fù)材料。

問(wèn)題被曝光已經(jīng)10多天了，青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)摸清楚情況了嗎？

6月14日，張磊稱，該大隊(duì)主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，已和塘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦進(jìn)行了溝通，但對(duì)方一直沒(méi)有提供相關(guān)材料。如果塘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦一直不提供材料，青山湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)便“無(wú)計(jì)可施”？

對(duì)于提供材料的期限，張磊表示沒(méi)有明確的規(guī)定。在記者的詢問(wèn)下，其也未說(shuō)明該大隊(duì)對(duì)于拆違執(zhí)法不力有何督查手段。

塘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦：要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行

青山湖區(qū)政府分管城市管理工作的副區(qū)長(zhǎng)毛演斌在得知此事后，回復(fù)記者稱，會(huì)督促解決此事。

塘山鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳云穎說(shuō)：“鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦有關(guān)人員已經(jīng)在處理，具體找他們對(duì)接。”

塘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦主任岳鵬稱，塘山鎮(zhèn)對(duì)此很重視，安排人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)五華大廈院內(nèi)幾處臨時(shí)工棚確實(shí)改變了用途，已對(duì)五華大廈資產(chǎn)管理方——江西卡琳娜皮革制品有限公司下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)。

“讓他們（五華大廈資產(chǎn)管理方）限期整改，不行的話該拆就拆吧。”岳鵬稱，詳細(xì)情況得問(wèn)執(zhí)法隊(duì)員。

隨后，記者又找到執(zhí)法隊(duì)員萬(wàn)長(zhǎng)期。他表示，整改通知書(shū)確實(shí)已下達(dá)，但是具體如何處理，還得需要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。執(zhí)法流程具體要走多久？萬(wàn)長(zhǎng)期稱不能確定。他說(shuō)，執(zhí)法流程沒(méi)有走完之前，不方便透露具體進(jìn)展，同時(shí)需要看五華大廈資產(chǎn)管理方的配合程度，不配合的話，流程走半年也有可能。

律師：莫讓“拖延式”執(zhí)法損害政府公信力

省政協(xié)委員、江西中矗律師事務(wù)所主任劉良?xì)g指出，城管執(zhí)法與人民生活密切相關(guān)，是法治政府建設(shè)的重要一環(huán)。五華大廈院內(nèi)大面積臨時(shí)建筑并未辦理規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，無(wú)疑是清清楚楚的違章建筑。

“市、區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法部門都在過(guò)問(wèn)此事，最后問(wèn)題卻卡在塘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦這一環(huán)，這就非常耐人尋味。”劉良?xì)g說(shuō)，從塘山鎮(zhèn)政府2021年發(fā)出《關(guān)于支持江西卡琳娜皮革制品有限公司搭建臨時(shí)工棚的函》，到如今塘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦“拖延式”執(zhí)法，無(wú)不讓人心生聯(lián)想。究竟其有何背景，能讓人如此護(hù)其周全？

劉良?xì)g指出，塘山鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員日常監(jiān)管嚴(yán)重缺位，在媒體曝光違建后又遲遲不作為，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委應(yīng)介入，莫讓“拖延式”執(zhí)法損害政府公信力。

值班編輯：江語(yǔ)

值班主任：范俊杰

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