南方財經全媒體記者彭敏靜 實習生蘇珊穎 珠海報道

(資料圖)

全球范圍內，海洋經濟已成為重要的經濟增長點。深圳、上海、青島等城市明確提出建設海洋中心城市，海洋經濟賽道日益激烈。

珠海“因海而興”，海域面積9348平方公里，大小海島262個，素有"百島之市"的美譽，是珠三角海洋面積最大的海濱城市。如今，珠海正謀劃實現“海洋資源大市”向“海洋經濟強市”跨越。

《珠海市海洋經濟發展“十四五”規劃》提出要打造具有國際影響力的現代海洋產業集群，發展海洋高端裝備、海洋生物、海洋新能源、海水綜合利用四大海洋新興產業，加快發展海洋金融和航運服務兩大海洋高端服務業。

根據目標，到2025年，珠海市海洋生產總值要達到1530億元，年均增速達到8%左右，海洋生產總值占全市地區生產總值比重達到25.5%左右。

不過，從珠海目前的海洋經濟規模來看仍存在一些差距。2015年，珠海市主要海洋產業總產值達956.9億元。2022年海洋生產總值957.3億元，珠海市海洋經濟總量占地區生產總值比重達23.6%。

在經濟轉型大背景下，珠海如何“靠海吃?！?？又如何持續提升海洋城市吸引力與競爭力？

海洋裝備鍛韌性

從珠海桂山島坐上快艇出發，20分鐘左右就能見到“澎湖號”矗立在蔚藍的海面上。

“澎湖號”采用鷹式波浪能發電主體平臺技術，集波浪能發電和太陽能發電于一體，還搭載自動投餌、魚群監控、水質監測和活魚傳輸等現代化漁業生產設備，能實現機械化、智能化“海上放牧”。

這只是珠海發力海洋裝備的一個生動注腳。目前珠海已建成“德海一號”“澎湖號”等大型深遠海養殖裝備，擁有60-90米周長重力式深水網箱190個，達26.2萬立方水體，將海洋養殖區域從近海向深遠海拓展，進一步推動海洋產業現代化轉型升級。

“從海洋產業主要構成看，全市已初步建立起以海洋旅游業、海洋船舶工業、海洋工程裝備業、海洋交通運輸業為支柱的現代海洋產業體系。”珠海市民營經濟發展研究院執行院長梅耀敏說。

2023年珠海市人民政府工作報告明確，建設萬山海域、外伶仃海域兩大國家級海洋牧場，大力發展深遠海養殖和遠洋捕撈，做強現代漁業產業鏈。推進海洋重工、海上風電、物流碼頭等重點項目建設，培育招引涉海高新技術企業和專精特新企業，加快創建藍?？萍籍a業園，做強做大海洋工程裝備制造、海洋生物醫藥、海洋新材料等產業。

不過，梅耀敏向南方財經全媒體記者坦言，珠海海洋經濟仍面臨著海洋經濟總量不大、海洋傳統產業比重過大，海洋新興產業發展滯后、產業關聯度弱、海洋科技創新能力支撐不足及海洋生物資源開發與利用率低、海島旅游資源缺乏聯動性等短板。

如今，珠海正打造“海洋牧場”戰略高地，著力建設深海養殖區、漁港經濟區、漁光互補區、國家級海洋牧場“三區一場”，高質量構建以深海綠色養殖為核心的現代海洋經濟體系，打造具有國際影響力的現代海洋產業集群。

朝著現代海洋產業集群目標邁進，珠海已經具備了一定的基礎和底氣。

“目前，珠海已成為華南地區主要的油、氣和液體化工品的集散中心，是廣東省內重要海工裝備和游艇制造基地，同時也是濱海旅游熱門城市和大型展會主要承辦地。”梅耀敏說。

海洋工程裝備制造業已成為珠海海洋經濟一張亮麗的“名片”。珠海擁有國家新型工業化示范基地、深海海洋工程裝備產業知名品牌示范區、國家級海洋牧場示范區。珠海依托中海福陸重工、三一海工等龍頭企業，不斷構建研發、制造、配套產業鏈，初步形成了上下游配套齊全、技術先進的海工配套產業集群。

珠海市農業農村局局長黃順安表示，當前，珠海瞄準龍頭企業開展產業鏈精準招商，力爭引進一批能夠延伸產業鏈、價值鏈的優質項目落戶珠海。此外，促成九洲、農控、格力、免稅等國資與民營企業實現優勢互補、達成合作，布局發展種苗培育、深海養殖、裝備制造、漁港經濟、預制菜等產業，推動“海-島-陸”聯動發展。

打造漁業“芯片”

種苗被譽為水產業的“芯片”。

然而，一直以來珠海市海水養殖依賴外市、外省的苗種供應，種業存在明顯的短板。

珠海航城萬興海洋產業發展有限公司成立于2022年11月，以“國企+村企”的新模式推動海洋經濟與鄉村振興共同發展，側重“海島海域聯動、?？樟Ⅲw聯動、養殖文旅聯動”，業務以海洋文旅、海水養殖、海洋科技三條主線發展。

“珠海是水產養殖大市，萬山群島海水養殖全國聞名。但是，至今為止珠海市海水養殖所需種苗選育工作還是相對滯后，沒有自主的繁殖產業系統，特別是親本的繁育，無法滿足未來發展海水養殖的需求?！鞭r業集團常務副總經理、珠海航城萬興海洋產業公司董事長兼總經理肖楠接受南方財經全媒體記者采訪時表示，原種問題已成為制約珠海海水養殖業穩定、健康和可持續發展的首要因素。

從現代漁業產業鏈上游種業關鍵節點來看，目前珠海航城萬興海洋產業公司正布局規劃建設珠海市萬山島國家級海洋種業（原種、良種）繁育智能示范基地，積極推動海水種業“海-島-陸”聯動發展，并與高校院所合作開展種業“卡脖子”技術聯合攻關，助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”落地見效。

同樣，為實現種業科技自立自強、種源自主可控，廣東大麟洋海洋生物有限公司在探索“海上繁育產卵+陸地種苗孵化+深海養殖”聯動模式。不久前，該公司首批金鯧魚種魚順利完成海上保種育種和產卵，共產出100千克左右活性魚卵。

以桂山鎮蜘洲列島養殖基地為基礎，海上繁育產卵、陸地種苗孵化、深海養殖的海洋種業海陸島聯動模式將填補珠海海洋產業中海水養殖種苗選育體系的空白，為珠海開展深遠海養殖供應良種良苗。

“接下來，在桂山鎮蜘洲列島養殖基地還將繼續加強石斑魚、大竹莢魚、軍曹魚、章紅魚、海鱸魚等特色優勢品種開發，建立海上種質資源庫，逐步構建水產種業育繁推一體化體系?！睆V東大麟洋海洋生物有限公司相關負責人說。

今年以來，鶴洲新區籌備組聯合中山大學南方海洋實驗室積極開展種苗培育，調度產、學、研多方資源，加強與相關養殖企業合作，開展重點品種培育聯合攻關，加強種業基礎性、前沿性研究，培育適合萬山海域環境且附加值高的特色種苗，建立“政府主導、科研機構為主、社會企業積極參與”的深遠海種苗培育研究基地。

黃順安表示，珠海計劃用2年左右時間，再建不少于5座智能養殖平臺，到2025年，抗風浪深水網箱總規模達400口、大型深海養殖裝備總規模達10座、大型智能化養殖工船不少于1艘，養殖水體總規模不少于130萬立方米，一產產值規模達到20億元，深海養殖全產業鏈產值達100億元。

農業集團戰略投資部副經理、珠海航城萬興海洋產業公司董事金志強告訴南方財經全媒體記者，珠海應加強已投放人工魚礁海域管護和綜合利用，探索管養結合的可持續發展路徑，同時深化數字融合創新，加強軍民融合發展，推動海洋漁業信息化、智能化，著力推動海洋科技培育壯大海洋戰略性新興產業。

“珠海應補充完善制度層面保護與支持，只有漁業產權明確了，才會從根本上克服漁業經濟無效率、漁業資源過度利用的狀況，實現海洋漁業的可持續發展?！苯鹬緩娬f。

為掘金深藍注入金融“活水”

如何以金融為紐帶整合各類資源支持海洋經濟高質量發展，是珠海實現打造具有國際影響力的現代海洋產業集群目標的重要環節。

以深海養殖設施為例，深海養殖設施多分布在開放海域，遠離海岸線，受臺風等自然災害因素影響較大。同時深海網箱建造成本高，一旦發生災害，養殖業務將面臨嚴重的經濟損失。作為珠海建設現代化海洋牧場的主要設施，風險保障的重要性不言而喻。

珠海的保險、銀行機構正積極創新涉海特色產品，創新涉海金融產品模式。例如，太平洋產險珠海中心支公司推出了“海水網箱養殖風力指數保險”這一專屬保險產品。

當前“十字門金融區”北區的建設正推動海洋金融突破創新，具體探索研究海洋產業基金、海洋信貸、海洋保險、海上智能平臺融資租賃、海洋旅游消費金融支持等業態產品，以金融賦能海洋漁業，全力支持打造海上新廣東。

“目前我們在推動漁業轉型升級的漁業保險方面已有一些探索。接下來，萬山區域還要建造多個大型的深海養殖智能化平臺，每一個造價都接近幾千萬元、甚至上億元，為此，我們也會在融資租賃方面做一些探索?！敝楹Ｊ喧Q洲新區籌備組副組長王子程接受南方財經全媒體記者采訪時表示，通過發展海洋金融，比如促進漁業轉型的藍色信貸、深海養殖平臺的融資租賃以及漁業保險等等，將為海洋經濟發展提供精準的金融服務支持。

南方財經全媒體記者留意到，放眼全國，深圳、廈門、青島、汕頭、湛江等地已經出臺多份推進海洋金融發展的政策性文件。

比如，深圳在保險領域方面，鼓勵發展海洋領域科技研發設備、科技費用損失等保險；推廣涉海首臺（套）重大技術裝備保險、新材料首批次應用保險、首版次軟件保險；加快發展海洋環境責任險、船舶污染損害責任險、藍色碳匯保險。青島提出了科學評估海域使用權價值、合理確定海域使用權期限等措施，探索構建政府引導、銀行參與、征信保障、擔保增信的海域使用權抵押貸款新模式。

在梅耀敏看來，珠海海洋金融可從多方面探索突圍?！皣@海洋經濟產業布局和產業鏈條提供特色金融服務，創新抵押擔保方式，增強金融機構認可度，降低信貸門檻，暢通融資渠道。借鑒農村金融互助擔保方式，發展信用聯合體貸款，有效提高從事海洋經濟發展的微觀個體的信貸能力。”

梅耀敏建議，珠海要鼓勵與支持銀行、金融機構創新海洋金融產品，扶持發展涉海金融保險服務業，強化產品開發環節金融服務，提升海洋金融業供給能力，特別是開發支持海洋科技、海洋能源、海洋生物、海洋旅游業等海洋特色產業金融產品，不斷提高海洋金融業發展的質量。

針對海洋經濟區域中閑置的土地和海域使用權，梅耀敏還建議珠海加快探索開展海域使用權抵押貸款，積極發展和培育海域使用權二級交易市場，構建海域使用權的變現平臺。

當前，珠港澳在地理區位、綜合實力、產業要素、科技創新資源、海域資源、港口資源、營商環境、發展政策等方面實現了優勢互補，將大大促進大灣區內優質資源全面匯集。

“珠海將成為港澳服務業轉移的重要延伸地，高層次人才、先進技術和各類資本將云集珠海，現代海洋服務業將迎來了重要的發展窗口期?！泵芬舯硎?，珠海可探索與港澳合作共建國際海洋金融中心，積極發揮珠海及香港、澳門要素稟賦和合作優勢，推動粵港澳合作共建海洋金融協同平臺，通過政策支持與引導，吸引社會資本支持海洋經濟發展，推動海洋經濟多產業鏈間的整合交互。

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