來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)財(cái)政部資金耗盡日期臨近，而美國(guó)政府與國(guó)會(huì)關(guān)于提高債務(wù)上限的談判依然處于僵持狀態(tài)。上周五雙方關(guān)于債務(wù)上限的談判“破裂”后，共和黨和民主黨方面均發(fā)表尖銳聲明，相互“甩鍋”。雖然美國(guó)總統(tǒng)拜登對(duì)談判前景仍表“樂(lè)觀”，但無(wú)論是最后時(shí)刻達(dá)成協(xié)議的“極限操作”，還是真正出現(xiàn)債務(wù)違約，兩種狀況都讓美國(guó)商界和金融界感到壓力，美國(guó)企業(yè)已經(jīng)在為可能到來(lái)的“債務(wù)違約”做準(zhǔn)備了。

談判無(wú)進(jìn)展，兩黨相互甩鍋

(相關(guān)資料圖)

美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》21日?qǐng)?bào)道稱，白宮計(jì)劃安排拜登當(dāng)日與國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)麥卡錫通電話，試圖讓提高美國(guó)債務(wù)上限的談判重回正軌。但麥卡錫20日公開(kāi)表示，有關(guān)債務(wù)上限問(wèn)題的談判將暫停，直至拜登返回美國(guó)。

雙方上述表態(tài)是基于上周五的談判沒(méi)有取得任何進(jìn)展這一事實(shí)。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，19日，白宮同國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)辦公室就提升政府債務(wù)上限的談判以失敗告終，且不清楚何時(shí)再進(jìn)行當(dāng)面談判。共和黨人稱，談判最大難點(diǎn)就是削減政府開(kāi)支，國(guó)會(huì)眾議院共和黨人同白宮在此問(wèn)題上分歧極大。共和黨人抱怨說(shuō)：“白宮根本不清楚美國(guó)存在開(kāi)支問(wèn)題。”白宮方面則把談判失敗的責(zé)任推給共和黨。白宮通訊聯(lián)絡(luò)辦公室主任拉伯特發(fā)表聲明稱，共和黨人“綁架美國(guó)經(jīng)濟(jì)，將美國(guó)推向債務(wù)違約邊緣”。

“盡管雙方都發(fā)表了尖銳的聲明，拜登對(duì)債務(wù)上限談判仍表示樂(lè)觀。”《紐約時(shí)報(bào)》20日發(fā)表了以此為題的文章。當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周六，正在日本出席七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的拜登作出樂(lè)觀表態(tài)，稱債務(wù)上限談判正在“分階段進(jìn)行”，他對(duì)通過(guò)談判避免美國(guó)政府債務(wù)違約“毫不擔(dān)心”。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)政府早在今年1月就已觸及31.4萬(wàn)億美元的債務(wù)上限，但美國(guó)財(cái)政部采取所謂“超常措施”繼續(xù)支付政府款項(xiàng)，而上述資金最早將于6月1日耗盡，這意味著國(guó)會(huì)和白宮如不能達(dá)成提高債務(wù)上限協(xié)議，那么最早在6月1日美國(guó)就會(huì)出現(xiàn)歷史上首次債務(wù)違約。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的可能性增加

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》20日刊文稱，長(zhǎng)期的債務(wù)上限爭(zhēng)論可能將美國(guó)經(jīng)濟(jì)推入衰退，而政府違約可能引發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)。“最壞的情況下，如果美國(guó)政府無(wú)法向其債務(wù)持有人付款，可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，并導(dǎo)致股價(jià)暴跌和借貸成本飆升。”美國(guó)穆迪公司分析稱，如果債務(wù)違約持續(xù)6個(gè)星期，美國(guó)可能失去超過(guò)700萬(wàn)個(gè)工作崗位，失業(yè)率將飆升至8%以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響將持續(xù)10年之久。

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱，債務(wù)違約的情況一旦出現(xiàn)，那么美國(guó)自身、美元的全球信譽(yù)、美國(guó)的金融體系乃至于全球的金融秩序?qū)⑹艿絿?yán)重沖擊，會(huì)造成劇烈程度不亞于2008年金融危機(jī)的新一輪危機(jī)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授藍(lán)慶新21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)歷史上因債務(wù)談判出現(xiàn)兩黨僵持對(duì)峙的情況不在少數(shù)。一般來(lái)說(shuō)，在涉及美國(guó)重大利益問(wèn)題方面，兩黨最終還是會(huì)妥協(xié)。

李海東分析說(shuō)，美國(guó)兩黨會(huì)最大限度地利用這項(xiàng)議題提升自身在美國(guó)政壇的曝光度和主導(dǎo)性。他認(rèn)為，由于此事關(guān)乎美國(guó)的廣泛利益，所以雙方最終可能會(huì)在截止時(shí)間的前幾小時(shí)甚至幾分鐘達(dá)成協(xié)議。“美國(guó)債務(wù)上限最終還是會(huì)抬高，因?yàn)閮牲h都知道，如果出現(xiàn)債務(wù)違約，那么相關(guān)損失是美國(guó)無(wú)法承受的。”

即便如此，目前的僵局依然會(huì)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融體系造成嚴(yán)重影響。《華爾街日?qǐng)?bào)》援引標(biāo)普全球市場(chǎng)情報(bào)首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉肯的話稱，議員們爭(zhēng)論不休，這種不確定性會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者、投資者和企業(yè)縮減開(kāi)支，從而增加經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。布拉肯說(shuō)，2011年，美國(guó)國(guó)會(huì)在最后期限前幾小時(shí)提高債務(wù)上限，股市下跌并花費(fèi)數(shù)月才恢復(fù)。事后，美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)。

為最壞情況做打算

在兩黨爭(zhēng)論不休之際，美國(guó)企業(yè)和金融界已經(jīng)開(kāi)始為最壞的情況做準(zhǔn)備了。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道，多家美國(guó)公司的財(cái)務(wù)主管正在密切關(guān)注關(guān)于提高債務(wù)上限的談判，并為潛在的違約做準(zhǔn)備。他們正在制定計(jì)劃，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，并增加公司的情景規(guī)劃。如果兩黨債務(wù)上限談判失敗，企業(yè)的首席財(cái)務(wù)官們將不得不面臨債務(wù)違約造成的嚴(yán)重后果。

鈴盛首席財(cái)務(wù)官索帕瑞克表示，“我要確保我們有足夠的財(cái)務(wù)實(shí)力來(lái)應(yīng)對(duì)任何可能出現(xiàn)的狀況。”她表示，如果美國(guó)違約，這家云通信公司的計(jì)劃將側(cè)重于保持強(qiáng)勁的流動(dòng)性。

豐田汽車信貸公司首席財(cái)務(wù)官庫(kù)克則表示，該公司正在準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)管理方案，以應(yīng)對(duì)潛在的違約，包括如何支持其客戶和經(jīng)銷商合作伙伴渡過(guò)難關(guān)。該公司預(yù)計(jì)，債務(wù)違約可能會(huì)影響其消費(fèi)者貸款業(yè)務(wù)，包括現(xiàn)有客戶和潛在客戶，尤其是那些收入主要來(lái)自政府的客戶。

華爾街各大銀行和資產(chǎn)管理公司也都在為可能出現(xiàn)的違約做準(zhǔn)備。花旗集團(tuán)首席執(zhí)行官弗雷澤表示，今年關(guān)于債務(wù)上限的討論比以往更令人擔(dān)憂。摩根大通則從5月初開(kāi)始召開(kāi)一周一次的“作戰(zhàn)室”會(huì)議，商討相關(guān)影響、籌劃解決方案。預(yù)計(jì)從21日開(kāi)始，“作戰(zhàn)室”會(huì)議將成為每日例會(huì)，隨著最后期限的臨近，該會(huì)議將每日舉行3次。

藍(lán)慶新分析稱，如果出現(xiàn)債務(wù)違約，美國(guó)企業(yè)將經(jīng)受極大沖擊，企業(yè)的投融資會(huì)受到很大影響。同時(shí)，在美國(guó)國(guó)家形象受損的情況下，該國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)也會(huì)受到影響。

李海東分析稱，如果美國(guó)真的違約，那么美國(guó)企業(yè)將首當(dāng)其沖，美企以及其他國(guó)家擁有的大量美元資產(chǎn)都會(huì)迅速貶值，進(jìn)而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等各環(huán)節(jié)都出現(xiàn)問(wèn)題。李海東說(shuō)：“美國(guó)是當(dāng)前國(guó)際秩序中最大、最不穩(wěn)定的亂源，所以這次如果美國(guó)在政治上‘玩脫手’了，那么將會(huì)引發(fā)國(guó)際層面的危機(jī)。”

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 卓然 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陳子帥 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 任重 甄翔】

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