當地時間12月2日，美國商務部宣布了對來自我國太陽能電池和組件的規避調查的初步裁定。

該調查于今年 3 月開始，引發了太陽能零部件進口的不確定性，導致美國各地的太陽能項目被取消。

(資料圖片僅供參考)

美國商務部應總部位于加利福尼亞州的組件制造商 Auxin Solar Inc.的請求開始調查。該公司表示，該投訴信指控八家電池和組件制造商在中國制造組件，然后將這些產品發送到柬埔寨、馬來西亞、泰國和/或越南稍進行加工，然后再出口到美國，以試圖規避針對中國電池和組件征收的反傾銷稅 (AD) 和反補貼稅 (CVD) 。

在對四個國家的八家公司進行調查后，美商務部初步裁定，被調查的八家公司中有四家試圖通過在東南亞國家進行微加工后再運往美國，以規避關稅。

初步調查結果如下：

圖源：美國商務部

初裁決定，比亞迪香港(柬埔寨)、阿特斯(泰國)、天合光能(泰國)、Vina Solar(越南)存在反規避行為。華爾街日報稱，這四家公司加起來占美國太陽能電池進口總量的一半以上。

而受調查的其他四家企業，New East Solar(柬埔寨)、韓華(馬來西亞)、晶科(馬來西亞)、Boviet(越南)未發現規避行為。

此外，馬來西亞、泰國和越南的一些公司沒有回應美商務部在本次調查中提出的信息要求，并且根據長期慣例，將被認定為規避行為。

由于商務部初步發現這四個東南亞國家均存在規避行為，因此商務部正在做出針對四個國家“全國范圍”的反規避調查，即將該國家確定為中國規避太陽能電池和組件關稅的國家。但這并不構成針對這些國家進口的禁令。

這些國家的公司需要證明他們沒有規避AD/CVD關稅，對于沒有規避AD/CVD關稅的被調查企業，只要其生產流程和供應鏈不發生變化，美商務部就不會采取任何行動。

這些調查結果僅是初步裁定。下一步，美商務部將在未來幾個月進行現場審計，以驗證調查信息的真實性。此外，各方將有機會對商務部的調查結果發表評論，商務部將對其充分考慮，并將于 2023 年 5 月 1 日做出最終裁定。

2022年6月6日發布的總統命令規定，在2024年6月之前，不會對從這四個國家進口的任何太陽能組件和電池征收關稅。這為美國太陽能進口商提供了足夠的時間來調整供應鏈。

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